近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进江河保护治理的意见》(简称《意见》)，从战略和全局高度，对我国江河保护治理进行顶层设计，进一步明确总体要求，提出主要目标，部署重大举措，明确实施路径，对加快构建江河哺育人民、人民守护江河、人水和谐共生的江河保护治理格局，具有重大意义。(人民日报)
江河保护治理是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。特殊的自然地理、气候条件、水资源特点和人口经济状况，决定了我国江河保护治理的长期性、复杂性和艰巨性，必须以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推动江河保护治理工作。
江河之危，生态安全面临的多重挑战。当前我国水生态形势依然严峻，多重压力交织。水资源刚性约束趋紧，全国600多个城市中400多个面临缺水问题，北方河流断流、湖泊萎缩问题突出，华北地下水超采形成“漏斗区”，水资源短缺已成为制约高质量发展的瓶颈。近年来极端气候事件频发，部分江河出现断流、水污染加剧等问题，敲响了生态安全的警钟。全面推进江河保护治理，是维护国家生态安全屏障的必然选择。《意见》擘画了到2035年实现“江河生态环境质量全面改善，水生态系统健康稳定”的战略蓝图，其背后是对“水兴则邦兴，水安则民安”文明规律的深刻把握。
破局之道，《意见》引领的系统治理革命。《意见》创新性地提出“以流域为单元，统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理”，标志着从单点治理向系统治理的历史性跨越。强化防洪与生态协同理念，在推进防洪水库与蓄滞洪区建设的同时，要求“留出行洪排涝通道和蓄滞洪空间”，严控河道内耕地开发。同时，着眼水域陆域全域保护，构建“江河干流和主要支流为骨架，湖泊水库湿地为节点”的生态廊道。
机制创新，破解治理梗阻的关键钥匙。树立一盘棋思想，近年来，在打破行政边界的流域共治上，一些地方进行了有益探索。陕川渝三地为守护南水北调水源，在任河流域建立“联席会商+联合执法+生态补偿”机制，实现水质从Ⅲ类到Ⅰ类的跃升，多鳞白甲鱼等珍稀物种重现。长三角示范区创建“联合河长工作站”，对元荡湖实施全流域一体化管养，成为全国首个跨省贯通的生态岸线。小水电绿色改造释放生态流量，配套增殖放流恢复鱼类46种，印证了“绿水青山就是金山银山”的转化路径。迈向深水区，尚需在完善跨域治理法治框架、创新绿色金融工具、构建数字孪生流域等方面，持续攻坚，努力实现新突破。
江河保护治理是一场关乎文明的“大考”。从汉江源头的“守井人”志愿者到长江禁渔的退捕渔民；从跨界联合巡河的河长们到编制洪水风险图的技术团队，当亿万双手共同托起一泓清水，江河安澜的千年梦想终将在系统治理的智慧与行动中照进现实。这不仅是生态安全的基石，更是中华民族永续发展的生命线。(董宏达)
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