基层减负避讳“负负得正”

　　经过长期努力、盯紧不放，为基层减负取得了扎实成效，文山会海有了好转，开短会、少发文、崇实干已然成为基层广大党员、干部、群众的共识。但是，冰冻三尺，非一日之寒。把替基层减负作为作风建设的重要抓手，同形式主义、官僚主义斗争，并非是一阵子、以逸待劳的事，而需久抓不放、持之以恒的韧劲。且知，让基层陷入无畏事务、空耗精力、浪费行政资源的源头，正是形式主义、官僚主义，而这正是作风建设的顽瘴痼疾。

　　替基层减负，贵在起身立行、单刀直入，拿好“减”的武器，向“负”的东西下刀子、动真格。所谓“负”，就是“负面的”、消极的、中看无用、只看无用的东西，如无休止的报材料、填表格、制度上墙、宣传标语、工作留痕，还如造台账、迎检查、签责任状、压力甩锅等，给基层下达各种超乎客观实际的指示，严重干扰了基层实干担当的正常秩序。事实上，尽管替基层减负形成了普遍共情，但是不乏少数地方在落实基层减负过程中存在“负负得正”问题。

　　即，明面上精简会议、减少发文，各种电视电话会议多了、工作提示多了；文件上检查督查少了，各种调研指导、参观考察多了；甚至个别地方除了日常规定检查事项没有“去库存”，还在制作专题片、视频镜头等上提出了新要求，美其名曰“信息化网络化”，实际上给基层加重了更大的压力、更重的负担。

　　上面千根线，下面一针穿。“负负得正”背后存在一条基层治理的误区逻辑，个别地方的上级层层打着为基层减负的旗号，下发各种减负通知，层层加起来就成了一座山，如此一来减负就变成了“越减越负”。所见，上下同欲者胜，关键还在于以上率下者强。关键就得从个别领导干部摒弃靠遥控指挥、靠文件材料治理的工作做派，唯有深入基层、下沉现场，才能了解实际情况、解决实际问题、推动事业发展。

　　可以说想象，若个别上级官僚主义不灭，“一刀切”、拍脑袋、想当然等做法就不可能会蠲除。那么，减负只会在治理“死胡同”的怪圈里滋生“内卷”效应，变成“越减越负”的负负得正结果。

　　减负不是简单的“加减法”，而是体系化、整体性、协同性的“乘除法”。通过减负思维，激发实干精神，保障上下凝心聚力，对治理中的痛点、难点、淤点，进行联动整治，诸如造材料、填表格、报台账等问题进行精准识别、精准打靶，留下可用的、祛除无用的。另一方面，坚持下基层走访民情、入现场看实情，全面掌握基层工程信息，对问题、结果、目标形成统一导向，才能真正带着基层党员干部和百姓群众，劲往一处使、心往一处想，把实事干实干好干成。

　　作者：段官敬

编辑:钱江